PRONUNCIAMIENTO
En la ciudad
de Lima, en el marco del Congreso Nacional Extraordinario de Cooperativas “Moderno
Marco Normativo para el Desarrollo de las Cooperativas en el Perú con Visión al
Bicentenario Nacional”, realizado los días 11 y 12 de agosto de 2017,
organizado por la Confederación Nacional de Cooperativas del Perú (CONFENACOOP)
y con el auspicio de las Cooperativas de las Américas, integrante de la Alianza
Cooperativa Internacional; Confederación de Cooperativas del Caribe,
Centroamérica y Suramérica (CCC-CA), Junta Nacional del Café y demás
organizaciones solidarias; se reúnen para tomar conocimiento y tomar acciones
necesarias y oportunas y de estrategias que permitan la consolidación del
modelo empresarial cooperativo, que forman partes del movimiento cooperativo
peruano, como integrantes como las diversas tipologías de cooperativas, entre
ellas, las Cooperativas de Ahorro y Crédito, Cooperativas de Servicios
Especiales, Cooperativas de Servicios Múltiples, Cooperativas Agrarias
Cafetaleras, Cooperativas de Servicios Educacionales, Cooperativas Mineras,
Cooperativas Alpaqueras, Cooperativas de Trabajo, entre otras organizaciones
que están en distintas regiones del país como Lima, La Libertad, Ancash,
Lambayeque, Piura, Cajamarca, San Martín, Huánuco, Pasco, Junín, Ayacucho,
Apurímac, Cusco, Puno, Arequipa, Moquegua, Tacna e Ica.
CONSIDERANDO:
Que
de acuerdo con el Artículo 1º de la vigente Ley General de Cooperativas, la promoción y protección del
cooperativismo es de necesidad nacional y utilidad pública, en cuanto
constituye un sistema eficaz que contribuye con el desarrollo económico, el
fortalecimiento de la democracia y la realización de la justicia social.
Que conforme lo estipula el Artículo
2º del mismo cuerpo normativo vigente, corresponde al Estado, garantizar el
libre desarrollo del cooperativismo y la autonomía de las cooperativas.
Que la Confederación Nacional de
Cooperativas del Perú (CONFENACOOP) en su calidad de organización cooperativa
del más alto nivel de integración cooperativa que tiene como fines y objetivos
exclusivos la representación del movimiento cooperativo peruano en el interior
y exterior del país, se constituye en la organización gremial que debe asumir
la defensa y el desarrollo del cooperativismo, la vigencia de sus principios
universales, el perfeccionamiento del derecho cooperativo u de las bases
doctrinales reconocidas y aceptadas por el movimiento cooperativo peruano,
proponiendo al Estado las medidas convenientes y necesarias para dinamizar el
desarrollo cooperativo; así como el perfeccionamiento del derecho cooperativo y
el Plan Nacional de Desarrollo Cooperativo.
Que, las personas reunidas en el
Congreso Nacional Extraordinario de Cooperativas 2017, que conformar el
movimiento cooperativo peruano, invitados por la Confederación Nacional de Cooperativas
del Perú, y bajo el amparo constitucional del derecho a la libertad de reunión
y de opinión, emiten el siguiente pronunciamiento:
PRONUNCIAMIENTO
1. RATIFICAR el Congreso Nacional Cooperativo del
año 2015, en cuanto a la necesidad de promover y fortalecer la vigente Ley General de Cooperativas, a través
de una “Actualización y Perfeccionamiento de la actual Ley General de
Cooperativas”, cuyo anteproyecto ha sido formulado por la CONFENACOOP, el mismo
que deberá ser sometida a un proceso de validación que debe estar concluido a
más tardar a fines del mes de octubre de 2017.
El proceso
de validación debe incluir las siguientes actividades:
- Remisión digital del anteproyecto a todos los asistentes al presente Congreso Nacional Extraordinario de Cooperativas y la recepción de sus sugerencias y propuestas.
- El procesamiento de todas las opiniones y la elaboración del Proyecto de Ley de Modernización.
- Socialización en Foros Regionales Cooperativos organizados por la CONFENACOOP.
- Presentación de la Propuesta a través de un Grupo Parlamentario.
- Incorporar a un representante de cada tipología de cooperativas con el propósito de enriquecer la propuesta final.
El Proyecto
de Ley debe considerar las disposiciones especiales referidas a las
cooperativas mineras y la creación de cooperativas de seguros.
2. RECHAZAR el Proyecto de Ley № 1161-SBS/2016, por
contener disposiciones inconstitucionales que afectan directamente a las
cooperativas como asociaciones sin fines de lucro y que redunda en una afectación
en el aspecto organizacional y funcional de todas las tipologías de
cooperativas, siendo, por tanto, éstas nefastas y lesivas a los intereses del
movimiento cooperativo peruano; y que en absoluto tiene que ver con supervisión
y fiscalización de las cooperativas de ahorro y crédito.
3. SOLICITAR al Poder Ejecutivo la creación de la
Superintendencia Nacional de Cooperativas del Perú, la misma que estará
encargada de la promoción, regulación y supervisión de todas las tipologías de
cooperativas, cuya propuesta debidamente socializada será reformulada por la
CONFENACOOP.
4. CENSURAR a los integrantes de la Federación
Nacional del Consejo de Administración de la Federación Nacional de
Cooperativas de Ahorro y Crédito del Perú (FENACREP) por las acciones
desarrolladas por la CONFENACOOP, con el claro propósito de frustrar este
Congreso Nacional Extraordinario de Cooperativas 2017, atentando contra los
intereses, autonomía y la integración del movimiento cooperativo peruano.
5. SALUDAR Y RECONOCER los aportes realizados por el Grupo de
Trabajo Multisectorial en la que hemos participado, cuyos aportes y
recomendaciones serán rescatados con el propósito en incluirlos en la “Actualización y Perfeccionamiento de la
actual Ley General de Cooperativas”.
6. RESPALDAR contundentemente las acciones en
defensa del cooperativismo peruano que viene realizando la CONFENACOOP, con sus
directivos y gerente general; conjuntamente con sus bases: Central Nacional de
Cooperativas (SERVIPERU), Central de Cooperativas (CAJA CENTRAL), Central de
Cooperativas de Servicios Múltiples del Perú (CENACOOSMUP), Federación Nacional
de Cooperativas de Servicios Especiales (FENACOOSEP), Central de Cooperativas
Mineras (CECOMSAP), y diversas cooperativas de primer grado, en defensa de sus
más de dos millones de socios y sus familias.
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